Négociation et Gestion des Contrats de Partenariats Public-Privé (PPP)

Suivi de la Performance, Conformité Contractuelle et Résolution des Litiges

Introduction au Cours

Dans ce cours de formation sur la Négociation et la Gestion des Contrats de PPP, nous examinons les PPP depuis les principes de base jusqu’aux exemples concrets, en tirant des leçons des succès et des échecs des projets de PPP à travers le monde. Nous introduisons, démontrons et testons les meilleures pratiques en matière d’évaluation de projet, de rédaction contractuelle, de passation de marchés et de gestion des contrats. Dans ce cours du Career Academy Institute, nous dissipons certains mythes et idées reçues concernant les PPP, et nous abordons des questions pratiques cruciales telles que l’engagement communautaire et des parties prenantes, l’incitation ou la contrainte à la performance contractuelle, et la gestion des demandes de modification ou de renégociation des termes du contrat.

Les PPP peuvent mobiliser des investissements et des expertises du secteur privé pour fournir des infrastructures et des services publics indispensables. Ils peuvent transformer les départements gouvernementaux et les autorités contractantes en acheteurs avertis de services auprès du secteur privé. Cependant, avec plus de 110 pays en concurrence pour le financement et l’expertise des PPP, le succès dépend du développement des capacités et de la compréhension des PPP dans les secteurs public et privé.

Ce cours mettra en avant :

• Les meilleures pratiques pour l’évaluation des projets et la passation des marchés.
• Qu’est-ce qui rend un PPP “bancable” ?
• Comment utiliser les mécanismes de paiement pour inciter ou imposer la performance contractuelle ?
• Les leçons à tirer des succès et des échecs des PPP.
• Le rôle essentiel d’une bonne gestion des contrats – du début à la fin.

Objectifs

Ce cours renforcera votre capacité à déterminer si les PPP sont le meilleur véhicule pour vos projets, et à vous assurer que vous disposez des termes contractuels et des techniques de gestion de contrat pour garantir un succès à long terme.

À la fin de ce cours, vous apprendrez à :

• Analyser et évaluer les propositions de projet pour décider si elles sont adaptées aux PPP.
• Appliquer les meilleures pratiques en matière de passation de marchés, en promouvant la transparence, l’équité et la “bancabilité“.
• Comprendre où les litiges contractuels sont les plus susceptibles de survenir et comment les gérer.
• Décider de la meilleure façon de répondre aux problèmes et de sauver un PPP.
• Déterminer comment garantir et maintenir la confiance politique et publique dans les PPP.

Méthodologie de Formation

Dans ce cours, notre expert s’appuie sur une expérience pratique et des discussions approfondies avec des décideurs politiques, des ministres, des officiers juridiques, des unités PPP, des contractants du secteur privé et des financeurs en Afrique et dans le monde. Ce cours combine des présentations avec des études de cas pratiques et des exercices interactifs pour garantir que les participants ont amplement l’occasion de discuter, de remettre en question et de comprendre les principes clés des PPP.

Impact Organisationnel

Le succès peut être appris, et les échecs évités, en examinant l’expérience des autres. Tout au long de ce cours, nous nous appuyons sur des exemples pratiques de meilleures pratiques et d’échecs bien documentés pour maximiser les chances de succès de votre équipe. Grâce à des exemples pratiques, des discussions ouvertes et des exercices interactifs, votre équipe peut acquérir les compétences et la confiance nécessaires pour mener à bien des PPP réussis.

Impact Personnel

Les membres de votre équipe apprendront et auront l’occasion de pratiquer des techniques pour :

• Évaluer les propositions de projet, qu’elles soient sollicitées ou non.
• Gérer ou atténuer les risques liés à la demande.
• Rédiger, négocier et gérer la performance de contrats PPP de haute qualité.
• Décider avec précision et confiance de la meilleure façon de répondre aux retards, problèmes ou événements imprévus.
• Communiquer la valeur sociale et les avantages économiques des PPP.

Public Concerné

Ce programme est spécialement conçu pour les organismes gouvernementaux centraux et les autorités contractantes envisageant des PPP pour répondre aux besoins en infrastructures ou en services publics.

Ce cours convient à un large éventail de professionnels, mais profitera particulièrement à :

• Les responsables et conseillers des unités PPP.
• Les conseillers transactionnels.
• Les spécialistes des achats.
• Les spécialistes de la gestion des contrats.
• Les conseillers juridiques.
• Les professionnels de la gestion de projet.

Plan du Cours

Module 1 : Les PPP dans un Marché Mondial Concurrentiel

• Les PPP et le “déficit d’infrastructures”.
• La concurrence mondiale pour les fonds et l’expertise.
• PPP vs. Privatisation – dissiper les mythes et les idées reçues.
• Modèles et structures des PPP.
• Qu’est-ce qui rend un PPP “bancable” ?
• Utiliser les PPP pour le bénéfice social et l’autonomisation économique.
• Leçons du monde entier – Que pouvons-nous apprendre des PPP réussis et des échecs ?

Module 2 : Les Avantages d’une Unité PPP Solide

• Les PPP sont une approche, pas la seule approche.
• Faisabilité et évaluation des projets.
• Évaluation et gestion des risques liés à la demande.
• Engagement communautaire et des parties prenantes – éviter les litiges, pas les résoudre.
• Principes d’une bonne passation de marchés PPP.
• Gérer les propositions de projet non sollicitées.

Module 3 : Rédaction et Négociation des Contrats PPP

• L’anatomie d’un PPP.
• Parties, rôles et structures.
• Régulation de la cession et du changement de contrôle.
• Loi applicable et juridiction.
• Assurances et garanties.
• Spécifications, livrables, niveaux de service et indicateurs clés de performance (KPI).
• Utiliser les mécanismes de paiement pour inciter et imposer la performance.

Module 4 : Gestion des Événements Critiques dans les PPP

• Résiliation pour cause.
• Résiliation pour convenance ou intérêt national.
• Compensation et résiliation ordonnée.
• Sauver un PPP : exercer les droits de reprise ou de substitution.
• Force majeure ou événements de secours – maintenir votre PPP sur la bonne voie.

Module 5 : Gestion des Contrats pour Assurer un Succès à Long Terme

• Comprendre où les litiges sont les plus susceptibles de survenir.
• Suivi de la performance et garantie de données exploitables.
• Comprendre les dates, les délais et les formalités contractuelles.
• Comprendre et éviter le risque de résiliation abusive.
• Gérer les mécanismes de modification contractuelle, les variations et les renégociations.